中國貨幣政策處于正常區間

  “我們有較大的貨幣政策調控空間。中國貨幣政策始終保持在正常區間,工具手段充足,利率水平適中?!敝袊嗣胥y行行長易綱3月20日在中國發展高層論壇圓桌會上表示,我們需要珍惜和用好正常的貨幣政策空間,保持政策的連續性、穩定性和可持續性。

  在論壇圓桌會上,易綱列舉數據稱:當前廣義貨幣(M2)同比增速在10%左右,與名義GDP增速基本匹配,10年期國債收益率約為3.2%,公開市場7天逆回購利率為2.2%。2020年居民消費價格指數(CPI)同比上漲2.5%。

  “從上述數字可以看出,中國的貨幣政策處于正常區間,在提供流動性和合適的利率水平方面具有空間?!币拙V表示。

  在支持實體經濟高質量發展方面,易綱表示,貨幣政策既要關注總量,也要關注結構,加強對重點領域、薄弱環節的定向支持。在保持流動性總體合理充裕的基礎上,貨幣政策能在國民經濟重點領域、薄弱環節和社會事業等方面發揮一定程度的定向支持作用。

  易綱還表示,貨幣政策需要在支持經濟增長與防范風險之間平衡。中國的宏觀杠桿率基本保持穩定,在為經濟主體提供正向激勵的同時,抑制金融風險的滋生和積累。

  綠色金融方面,近年來,人民銀行積極踐行綠色發展理念,大力發展綠色金融,取得了積極成效。2020年末,中國本外幣綠色貸款余額約12萬億元(約合2萬億美元),存量規模居世界第一;綠色債券存量約8000億元(約合1200億美元),居世界第二,為支持綠色低碳轉型發揮了積極作用。

  “中國提出2030年碳達峰和2060年碳中和目標,對我們的工作提出了新的更高要求?!币拙V表示,在碳中和約束條件下,有兩個方面的任務格外緊迫:一是以市場化的方式,引導金融體系提供所需要的投融資支持;二是及時評估、應對氣候變化對金融穩定和貨幣政策的影響。

  易綱表示,實現碳達峰和碳中和的資金需求巨大,政府資金只能覆蓋很小一部分,缺口要靠市場資金彌補。這就需要建立、完善綠色金融政策體系,引導和激勵金融體系以市場化的方式支持綠色投融資活動。

  “人民銀行已經把綠色金融確定為今年和‘十四五’時期的一項重點工作?!币拙V表示,下階段將重點圍繞完善綠色金融標準體系、強化信息報告和披露、在政策框架中全面納入氣候變化因素、鼓勵金融機構積極應對氣候挑戰、深化國際合作五個方面展開工作。

  據介紹,人民銀行即將完成修訂《綠色債券支持項目目錄》,刪除化石能源相關內容。此外,在強化信息報告和披露方面,將推動在已有試點的基礎上,分步建立強制的信息披露制度,覆蓋各類金融機構和融資主體,統一披露標準。

  “金融穩定方面,我們正研究在對金融機構的壓力測試中,系統性地考慮氣候變化因素。貨幣政策方面,正在研究通過優惠利率、綠色專項再貸款等支持工具,激勵金融機構為碳減排提供資金支持?!币拙V表示,在外匯儲備投資方面,將繼續增加對綠色債券的配置,控制投資高碳資產,在投資風險管理框架中納入氣候風險因素。

  此外,易綱在會上透露,為鼓勵金融機構積極應對氣候挑戰,人民銀行已經指導試點金融機構測算項目的碳排放量,評估項目的氣候、環境風險;已按季評價銀行綠色信貸情況,正在研究評價金融機構開展綠色信貸、綠色債券等的業績。(◎記者 黃紫豪 ○編輯 黃蕾)

  

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